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索引号 0127-04006-2017-000007 发布机构 安监局
文号 发文日期 2017-4-24
内容概述
关于开展特殊作业安全专项检查的通知
发布时间:2017/4/24 8:45:54 点击:40次

各相关企业:

为切实加强和规范危险作业,有力打击企业在作业票证管理过程中的各种违规行为,现立即开展特殊作业安全专项检查工作。现将有关要求通知如下:

  一、检查范围

  在辖区内化工和危险化学品生产、经营、储存企业、非煤矿山,部分其他行业企业

  二、检查内容

(一)危险作业:以打击动火作业、进入受限空间作业、破土作业、断路作业、高处作业、吊装作业、设备检修作业、盲板抽堵、联锁解除/投用、停/送电、临时用电等作业过程中的违法行为为重点。

  1. 未按照有关法律、法规、标准要求,结合自身实际情况建立完善危险作业安全管理制度的;

  2. 未对主要负责人、各级安全管理人员、专业技术人员和岗位员工进行危险作业培训的;

  3. 特种作业人员未持有效证件作业的;

  4. 未按照要求配备完好可靠的保护救援设施、检测设备和个体防护装备的;

  5. 未在危险作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识,未按规定落实确认各项防范措施的;

  6. 未在动火作业前进行可燃气体定量分析,未在进入受限空间作业前进行可燃气体、有毒气体(物质)和氧含量定量分析,或分析时间无效、分析结果不合格仍作业的;

  7. 未按规定在作业前办理作业审批手续的或审批中存在弄虚作假的;

  8. 未在危险作业前向作业和监护人员进行充分安全交底的;

  9. 未指派熟悉生产工艺、现场设备设施、具备应急处置能力的监护人进行全过程监护的;

  10. 未在危险作业完成后及时恢复拆移的安全设施、撤离作业工具、清理作业现场杂物并签字验收的。

  (二)承包商安全管理:通过开展承包商安全管理专项治理行动,进一步规范承包商的承包行为,强化承包商和业主的责任意识,杜绝外包安全事故发生。主要内容如下:

  1. 存在层层转包、违法分包、以包代管、一包了之的;

  2. 未建立健全承包商管理制度的;

  3. 未与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责的;

  4. 未对承包商的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,并建立相关档案的;

  5. 承包商不具备国家规定资质或者安全生产条件的;

  6. 未对外来检维修施工人员进行全员安全教育和作业现场安全交底的;

  7. 未对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查,对作业过程进行全过程监督的;

  8. 未落实法律、法规和规章、标准规定的其他要求的。

  三、工作要求

  (一)特殊作业是引发企业生产安全事故的重要原因之一。各有关企业要高度重视此次专项检查,结合本企业实际,制定切实可行的方案,进行不留盲区、不留死角的自查,确保隐患整改到位。

(二)各有关企业要加强从业人员的安全教育,切实将制度、规程、应急措施落实到每一位员工,提高事故预防自救能力。同时加强应急救援器材的配备、维护、使用管理,确保有效。

(三)安监局将结合当前正在开展的“大快严”集中行动,对辖区内所有涉及特殊作业企业实行全覆盖检查,对不配合、不及时整改的企业依法从重处罚。检查企业范围见附件1和附件2

附件1. 第一批检查企业名单

2. 第二批检查企业名单 

高新区安全生产监督管理局

                                 2017424




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